|
УСЛОВИЯ АККРЕДИТАЦИИ РЕГИОНАЛЬНЫХ И НАЦИОНАЛЬНЫХ ВОДНЫХ ПАРТНЕРСТВ Преамбула ГВП состоит из двух частей: (1) Организация ГВП (ОГВП); и (2) Сеть ГВП. Термин ГВП используется в этом документе, чтобы обозначить обе эти части. Оперативное управление деятельностью ГВП осуществляет Исполнительный Секретарь и Секретариат, который образует часть ОГВП и упоминается далее как Секретариат ГВП. ОГВП является международной организацией с юридическим статусом согласно международному публичному праву, и регулируется статутами, согласованными Партнерами-спонсорами в 2002 г. ОГВП признается юридическим лицом по федеральному праву большинства стран. Впоследствии ОГВП может заключать контракты в большинстве стран и может возбуждать иск и нести ответственность. Сеть ГВП – это ассамблея партнеров. Статуты ГВП охватывают Сеть, и в них четко указано, что Сеть ГВП не является юридическим лицом. Это - основополагающий момент работы ГВП. Региональные Водные Партнерства (РВП) и Национальные Водные Партнерства (НВП) не упоминаются в Статутах ГВП отдельно. Статья 5 (1) гласит: «Сеть работает через связи с аккредитованными Региональными Водными Партнерствами, Региональными Техническими Комитетами и Национальными Водными Партнерствами, а также другими отдельными сотрудничающими органами, которым в Сети отведена роль согласно статутам». Статья 7(7)(1) статута отмечает, что одна из функций ОГВП РК «установить связи с Региональными Водными Партнерствами, Региональными Техническими Комитетами и Национальными Водными Партнерствами, и аккредитовать их, а также наделить такие же и другие организации правом использовать название «Глобальное Водное Партнерство» как часть своего названия или подобным образом указывать на более прочные связи, чем при обычном партнерстве». Это утверждение указывает, что РВП и НВП имеют особую связь с ОГВП, которое принимает многие формы, включая в практику обеспечение основного финансирования. РВП и НВП сами по себе не являются партнерами Сети ГВП. Они – группа партнеров, действующих в конкретной географической области как функциональная часть Сети ГВП на этой территории. С момента создания в 1996 г., Сеть ГВП развила концепцию временных региональных комитетов в зрелые партнерские отношения, Региональные Водные Партнерства. Совсем недавно в некоторых странах были образованы Национальные Водные Партнерства и партнерства на суб-национальном уровне. В результате такого развития расширилась покупка участия в капитале организации стейкхолдерами, а также увеличилась ответственность РВП и НВП в обеспечении должной работы их партнерств. После создания ОГВП в 2002 г. и Внешней Оценки в 2003 г. Секретариат пересмотрел механизмы управления и составил документ в ноябре 2003 г. под названием «Докладная записка о системе пробелов в управлении Сети ГВП, требующих рекомендаций по вовлечению». Эта записка излагает основные пробелы, которые необходимо заполнить в целях эффективной работы ГВП и сохранения гибкости его деятельности. Целью подготовки документов по вопросам управления было достичь однородности в разнообразии; этот факт учитывает, что каждая страна имеет разные политические и культурные свойства. Разнообразная и легко приспосабливаемая природа Сети дает ГВП сравнительное преимущество и помогает превратить его в релевантный и чувствительный к местным социальным/культурным условиям. Однако, существенно то, что ГВП устанавливает минимальный ряд норм, применимых к ОГВП и Сети. Этот политический документ основан на предшествующих документах об управлении ГВП, включая Статуты ОГВП, Политику ГВП в отношении партнеров и условий вовлечения для Региональных и Национальных Водных Партнерств и Руководства по формированию РВП (Исламабадский РК, декабрь 2002 г.). Он тоже основывается на других документах, таких как «Руководства по созданию Региональных Водных Партнерств» (Региональные Технические Комитеты (РТК) для РВП), (Стокгольмский РК, август 2003 г.). Условия аккредитации предлагают формальную основу для связей между организациями ГВП на глобальном, региональном и национальном уровнях. Они одинаково применимы к существующим РВП и НВП, а также будущим партнерствам. Необходимо, чтобы сохранившиеся РТК, которые сейчас преобразуются в РВП, приняли Условия Аккредитации, при создании новых РВП. Документ состоит из двух частей: (1) формальные условия; и (2) приложение. Формальные условия неприкосновенны. Они придерживаются минимума соизмеримого с компетентным управлением и оперативным руководством ГВП. Вторая часть, приложение, представляет рекомендации по компетентному управлению и руководству в регионе и странах, и носит она консультативный характер. Документ был одобрен Руководящим Комитетом ГВП на встрече в Александрии в ноябре 2005 г., и вступил в силу 22 ноября 2005 г.
|
В начало
| Рабочая программа | Платформа
| Страны-партнеры | Партнеры НПО
| Диалог | GWP (Global)
| Стратегия | GWP-CACENA
| Отчеты | Регламент партнерства | Календарь
| Публикации | Комментарии | Ссылки